凝神聚力抓党建　攻坚克难促发展

来源：济源文明网发表时间：2016-09-28责任编辑：赵亚丽

寺郎腰大葱节上晒大葱

冰挂奇观醉游人

东沟伏羊长桌宴人气旺

光伏发电谱新篇

    不忘初心，敢为人先。

　　在9月27日开幕的济源市第十二次党代会上，张战伟同志所作的报告中，对大峪镇党委被评为“全国先进基层党组织”给予肯定。这是济源市基层党建工作结出的喜人硕果。

　　2016年7月1日，对于大峪镇来说是一个难忘的日子。大峪镇党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”，大峪镇党委书记张林代表全镇3万人民，光荣地参加了庆祝中国共产党成立95周年大会。这是大峪人民乃至济源人民的骄傲。

　　9月的大峪，到处是丰收景象：大奎岭网箱养鱼、寺郎腰无公害大葱等特色农业发展迅速，鼓起了农民的钱袋子；从东沟、王庄、曾庄等一个个美丽乡村，到“一虹七彩两廊带”旅游大格局，该镇涌现出200多家农家乐，仅2015年就吸引游客100多万人次，群众创收1000余万元……这一切都离不开960面迎风飘扬的旗帜——一名党员就是一面旗帜，一面旗帜就是一份力量。

　　大峪镇现有党总支8个、党支部48个、党员960名。近年来，大峪镇党委充分发扬愚公移山精神，立足创新、协调、绿色、开放、共享，在党建沃土上“深耕细作”，靶向治疗破解发展难题，对焦服务群众“零距离”，实施“三比三争”精准滴灌扶贫，将960名党员打造成了引领群众发展的领头雁，有力推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。

　　党建问责 靶向治疗破难题

　　走进大峪你才能了解大峪，了解大峪你才能发现：在建设美丽乡村遭遇困境时，勇挑重担、攻坚克难的是党员；在招商引资和项目建设关键时刻，不畏艰险、冲锋在前的是党员；在省、市重点工程项目协调现场，不怕吃苦、风雨兼程的是党员。正是有了党员的处处带头和关键时刻的攻坚克难，一个个发展难题迎刃而解。

　　只有建一流队伍，才能创一流业绩，才能树一流形象。正是认识到这一点，大峪镇党委以敢于担当创大业的情怀，认真落实党建责任制，强化问责，攻坚克难。

　　抓班子，强责任。该镇党委高度重视“龙头建设”，强化学习敢担当，完善民主科学决策机制谋实事，先后出台党委会议议事制度、“三重一大”决策机制等13项举措，实行上级点评、班子成员互评、群众测评，转作风提效率，齐心协力“把好舵”。

　　抓队伍，树先锋。创造性提出党员“先锋指数管理”办法，实施“四项制度”明细管理，分类建立考评体系，设置具体指数分值，建立日常行为积分卡；推进“四级赋分”科学测算，通过个人自评、党员互评、群众测评、支部认定，让党员分高下；注重“四色预警”结果运用，年终根据党员“年度先锋指数值”，按红、黄、蓝、绿四色对党员进行预警，让党员知荣辱，建立约束感。

　　抓头雁，固堡垒。实施头雁引领计划，搭建“玉川先锋课堂”、支部书记论坛等“一课两堂三坛”新载体，通过学习培训“强筋壮骨”；实施目标绩效管理，推行“五制度五保障”，培育村党组织带头人。完善基层四项制度建设，实现基层党组织建设全覆盖；通过领导联、干部包、专人驻，把脉问诊，绘制“五版图”，整治软弱涣散党组织5个；投入2800余万元，提升基层阵地建设。

　　作风求实

　　服务群众“零距离”

　　干部沉下去，民心才能聚起来。大峪镇党委始终把“接地气”作为检验干部作风的试金石，让党的旗帜始终飘扬在田垄上。

　　推行“一线工作法”，服务群众“面对面”。推行工作在一线推动、情况在一线掌握、问题在一线发现、成果在一线创造的“一线工作法”：党委班子把办公室搬到田间地头、农户家中、项目现场；推行“3201”工作模式，班子成员每周下乡调研不少于3天，走访群众不少于20户，召开镇村组联席会议不少于1次。机关干部“流动跟踪”，业务骨干“蹲点指导”，先后解决了核桃嫁接、网箱养殖黄河鲤鱼等技术难题26个，帮助项目企业解决问题260余个。

　　实施“一站式”服务，打通便民“最后一公里”。建设“镇服务中心、村服务站、组服务点”三级便民服务网络，制定村干部坐班值班、“阳光便民五十条”、便民服务小微清单、党员“雷锋岗”全程代办4项制度，先后建成了寺郎腰综合服务中心、12个村级便民服务站和6个党代表工作室，设立了5个管理区综合服务点和8个民生工程流动服务点，形成了条块结合、纵横联结、一站式服务的基层党组织服务体系，有效打通了服务群众“最后一公里”问题。

　　“1234”结对帮扶，网格服务“零距离”。推行党员服务群众网格化，实施党员“1234”结对帮扶，确保每个居民组有党员联系，每个贫困户有党员帮扶。党员每人联系1个组、2个贫困户，每年为联系组公开承诺办3件实事、为联系户办4件实事，开展致富信息、政策、项目“三上门服务”。全镇先后设立党员示范岗182个，建立党员示范基地68个，结对帮带1860户。

　　创新增效

　　“滴灌”扶贫助发展

　　以前说起大峪，人们首先想到的一个词是“穷山恶水”；如今说起大峪，人们首先想起的一个词是“大美”。一沟一品一特色的沟域经济带，是砚瓦河国际汽车主题公园、鹊桥沟樱桃·葡萄采摘园等一个个魅力无穷的景点；是太行周庄、仟群牧业等一家家星罗棋布的特色农家乐。

　　依托独特的田园风光、乡土文化，大峪镇党委大力发展绿色经济，着力生态扶贫，通过“三比三争”，激发农村经济发展新活力，把绿水青山变成了金山银山。

　　比扶贫攻坚，争当模范。开展“晋位升级”活动，制定扶贫细则，比招商引资、比致富产业、比脱贫人数，把扶贫成效与党组织晋位升级挂钩。实施“4681”创富计划，把农民人均纯收入划分为4000元、6000元、8000元、1万元以上4个阶梯，实行晋级销号动态管理，目前5000元以下的村已销号。2015年集体经济收入突破百万元的有5个村，突破50万元的村已达18个，比5年前翻了两番。

　　比特色产业，争当标兵。以生态立镇，把党支部建在产业链上，通过“资本+资源+劳力+土地+技术”等模式，形成支部带合作社、合作社带党员、党员联农户发展新格局。先后建成万箱水产养殖、万亩侍郎腰大葱、万亩蔬菜制种、万亩薄皮核桃、万亩精品烟草等5个“万”字头特色农业园区；引进天瑞实业、恒鑫机械、江山光伏等重点企业30余家；成立了大山谷农旅综合经济体、山里红林果经济体；探索发展沟域经济，打造青萝河十里花廊、仙女河林果采摘基地、砚瓦河休闲垂钓园等特色产业基地，让老百姓的腰包鼓起来。

　　比美丽乡村，争当先锋。以“村建镇补”为竞争机制，引导各村因地制宜建家园。东沟村被评为“2016中国美丽休闲乡村”、河南省“最美乡村”“特色旅游村”，青萝河农家乐、太行周庄农家乐被评为“全国金牌农家乐”，大峪镇也被评为“河南省十大赏花基地”。

　　一项项荣誉是对山乡巨变的注解。近年来，大峪镇先后荣获“全国先进基层党组织”“国家级生态乡镇”“河南省先进基层党组织”“省级卫生乡镇”等40余项省级以上荣誉，连续多年赢得“市先进党委”称号，连续多次在全市目标绩效综合考核中荣获一等奖。

　　总结过去是为了更好地开创未来。“十三五”时期，大峪镇将按照打造“滨河新镇、旅游名镇、生态经济特色镇”的定位，秉承“敢于担当、苦干实干、创新创意”的大峪精神，不忘初心、敢为人先，凝心聚力、攻坚克难，着力建设镇域“旅游发展产业集聚区、新能源产业集聚区、现代农业产业集聚区”，最终实现民富镇强。（林勇 薛永亮 图片由大峪镇政府提供）